非法性影像網站「創意私房」被封網後，日前在境外通訊軟體Telegram捲土重來，政府喊話全面封鎖，卻引來禁言、違反比例原則等質疑，網路治理界線該怎麼拿捏？
藝人黃子佼爆出購買「創意私房」未成年不雅片，非法性影像網站雖被封網，未料五月初，又傳出影片流到境外通訊軟體Telegram，另起爐灶。
「若屬實將通知Telegram協助移除下架，如二十四小時內未移除，將直接封網！」衛福部保護司司長張秀鴛一番話，卻讓網友集體炸鍋，因為一旦下達封網令，等於全台一律禁用Telegram，遭批是「先禁國家」、「連中共都不如」。
官員重話的背後，正凸顯我國面對境外平台性影像犯罪仍束手無策，及「封網比例原則不易拿捏」兩大難題。
立法院去年初通過《兒童及少年性剝削防制條例》、《性侵害犯罪防治法》修法，首度創設性影像移除下架機制，衛福部隨後成立「性影像處理中心」（下稱性影像中心），在接受被害人或民眾申訴後，中心會通知平台業者限制瀏覽或移除影像。
（圖／Getty）
下架竟得「碰運氣」 左顧言論自由、右盼比例原則
若平台未在法定時間內移除，最高處以六十萬元罰鍰，得連續開罰，且主管機關更有公權力直接限制接取，也就是俗稱的「封網」，讓台灣網域內的使用者無法瀏覽該平台。
- 法定時間：兒少性影像、性侵害犯罪限24小時內，成人性影像限72小時內。
不用走冗長的司法程序，只需一紙行政命令，就能移除網路不當內容，展現出政府杜絕性影像犯罪的決心。然而，這套機制，對境內設有公司的平台業者，如Facebook、YouTube等還算能發揮效果；但要對付像是Telegram的境外平台，卻是縛手縛腳。
「境外業者連罰款都罰不到，如果無法溝通下架，就只剩封網一條路，全世界做法都一樣。」衛福部性影像處理中心主持人、台北市電腦公會網路治理組經理劉昱均坦言確實無解。
